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財政部長李述德昨天接受本報專訪。多年來受爭議的贈與稅與軍教免稅案，都在他任內完成改革。
記者高智洋／攝影 |
財政部長李述德昨（18）日表示，財政部將先透過增資來壯大公股金融機構，未來在員工認同、社會共識下，不排除以公開招親方式，推動公股金融機構整併。另外，能源稅研究已趨完成，財政部將在適當時機推出能源稅政策。
內閣將在2月1日提出總辭，財政部長李述德的去留仍是未知數。他昨天出席財稅資訊大樓整建完成典禮後表示，基於行政倫理，並不方便談論人事，下午在財政部新春記者會上，對未來施政，李述德仍有許多期待與願景。
李述德表示，能源稅是未來財政部施政重點，能源稅研究已趨完成，但因能源稅可能影響物價波動，財部將等待適當時機推出能源稅政策。
他指出，今年景氣狀況仍未明朗，台灣屬淺碟式經濟體，易受國外影響。歐洲景氣低迷導致消費力大減，影響我國出口，經濟部與財政部都在研擬對策中。景氣低迷一定會影響稅收，但總體影響不大，我國每年1.7兆元的財政收入仍可承受歐債危機衝擊。
李述德昨天上午接受本報專訪時，談到公股金融機構整併問題。他強調，必須先一步步做好，在員工、社會有共識後，自然水到渠成。
如果有民營金控想併公股銀行，但從市場上買不太可能，必須公股政策上的支持，未來有沒有可能開放？
李述德說，並不排除，但如何可行，不是喊喊就可以做到的，過去也不是沒做過，以前幾個案例，如兆豐金併台企銀、台銀合併土銀，都沒有成功。
據瞭解，這兩件合併案未能成功，多跟員工反對有關。李述德指出，在整併的各種條件都成熟後，員工可能都要拜託你做合併，如當初台北市公車處推動民營化，就是跟員工溝通達共識，員工也了解對自己有利後，主動發動，拜託市議員，民營化就自然水到渠成。
至於公股金融機構將來是否可能公開讓大家來競標？李述德說，時機自然形成後，就像當初台北銀行，華山論劍、公開招親，員工也很歡迎，台北市政府只是台北銀行的股東之一，外面的民股有8萬多人，政策正確、合併成功的結果，股東也受益。
此外，民營金融機構能否併公股金融機構？李述德表示，全部民營化也不是不可行，但問題是目的、如何提升經營綜效，對財政部來說，繳稅跟盈餘都是一樣的，握有股票好，還是變成現金來用比較好，為不同形態資產安排，最重要的還是要跟員工、社會溝通，取得共識。
看金融改革／惡意併購 絕不可行
問：如何擴大金融機構規模，提升國際競爭力，財政部有無積極性作法？
答：過去限時限量的整併，限出一堆問題來。金融機構的整併必須合者兩利，不能強迫，強迫會出狀況。我們金融機構的規模，跟大陸、美國、歐洲的銀行相比，的確差很多，但一家金融機構變大，不可能一夕之間就做到，一定是在市場上慢慢擴大規模；我們公股金融機構為何要增資，為何要走出去，就是自我成長的概念。
企業發展策略很多種，自我成長，或跟人家併、嫁過去變人家子公司，或把人家併進來，第四種是維持現狀，四種各有其條件、利弊。
以目前國內金融市場環境，我以大股東的立場，強迫人家，惡意併購是不可能的，惡意併購過去也有幾次出問題，如金鼎證券等，之前台北銀行如果不注意，也可能被惡意併購走了，整併必須是雙方協議或股權轉換比較可行且順暢。
併購過程跟方法需要探討，自己的發展策略要分析的很好，如合庫設立金控，最小的台企銀也增資，變大了才有能力、條件談合併的事。
問：政府過去年年舉債，導致國債接近法定債務上限，財政部未來如何透過租稅手段，健全財政？
答：過去經濟不景氣時，財政部透過減稅、舉債作為政策工具，許多人只看債務的數字變化，且無限放大，造成民眾恐慌，卻未深入瞭解數字所代表的意義與政策目的。
景氣低迷時，政府須減輕稅賦，擴大支出、借錢做投資，才能創造更多商機、活絡經濟。這些反景氣循環財政政策，就像生病必須看病投藥，是政府必須發揮的功能。
三年下來，政府減稅、擴張政策，已發生實際效果。我國債務總額增多，但赤字比率、債務舉借數、發債量都是逐年下降，國際信評機構皆給予我國債務高度評價，舉債措施也間接提升經濟成長率。
